{"id":5836,"date":"2014-10-10T14:53:18","date_gmt":"2014-10-10T13:53:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solucominsight.fr\/?p=5836"},"modified":"2014-11-24T15:56:52","modified_gmt":"2014-11-24T14:56:52","slug":"lecotaxe-mal-pourtant-necessaire-secteur-du-transport","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.riskinsight-wavestone.com\/en\/2014\/10\/lecotaxe-mal-pourtant-necessaire-secteur-du-transport\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00c9cotaxe : un “mal” n\u00e9cessaire pour le secteur du transport ?"},"content":{"rendered":"

En mars dernier, de nombreuses r\u00e9gions fran\u00e7aises d\u00e9passaient le seuil d\u2019alerte de pollution. Et bien que le printemps soit propice \u00e0 de tels \u00e9pisodes, m\u00eame le Laboratoire Central de la Surveillance de la Qualit\u00e9 de l\u2019air s\u2019inqui\u00e9tait de l\u2019intensit\u00e9 du ph\u00e9nom\u00e8ne. Parmi les causes mises en avant, le transport routier notamment les v\u00e9hicules roulant au \u00ab\u00a0diesel\u00a0\u00bb. Les m\u00e9dias ont du reste mis l\u2019accent sur l\u2019\u00e9mission de particules fines et la mesure de circulation altern\u00e9e. La pollution est d\u00e9sormais au c\u0153ur des pr\u00e9occupations \u00e9cologiques. La priorit\u00e9\u00a0: la mise en place de mesures efficaces sur le long terme. Une priorit\u00e9 qui risque de prendre un sacr\u00e9 coup apr\u00e8s la r\u00e9cente annonce de l\u2019abandon du dispositif \u00c9cotaxe par S\u00e9gol\u00e8ne Royale<\/a>.<\/p>\n

Un transport routier particuli\u00e8rement polluant<\/h2>\n

Selon Air Parif, le trafic routier repr\u00e9sente environ 1\/4 des \u00e9missions polluantes li\u00e9es \u00e0 l\u2019activit\u00e9 humaine en IdF et plus g\u00e9n\u00e9ralement 40 \u00e0 85%* des \u00e9missions de particules en ville. <\/b>De ce fait et compte tenu des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques, l\u2019accroissement du flux routier ne fait qu\u2019accentuer cette pollution. Lors du dernier \u00e9pisode d\u2019alerte, le pic avait \u00e9t\u00e9 atteint le 14 mars 2014 (139 \u00b5g\/m3 en PM10 (particules fines) sur la station Autoroute A1 \u2013 Saint Denis), d\u00e9passant largement le seuil d’alerte (80 \u00b5g\/m3).<\/p>\n

Plus globalement, on sait que le transport routier repr\u00e9sente 95% des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (GES) contrairement au ferroviaire (0,4%)<\/b>. Ce ratio explique ais\u00e9ment que les pouvoirs publics veuillent drastiquement r\u00e9duire la pollution routi\u00e8re en favorisant d\u2019une part l\u2019utilisation des transports en commun et en privil\u00e9giant d\u2019autre part les modes de d\u00e9placement alternatifs.<\/p>\n

Des initiatives on\u00e9reuses, pas toujours bien per\u00e7ues\u2026 mais aux effets positifs en mati\u00e8re de mobilit\u00e9 citoyenne<\/h2>\n

Si l\u2019\u00e9quation environnementale n\u2019a pas fini de se complexifier, il y a aujourd\u2019hui urgence \u00e0 prendre des mesures cl\u00e9s pour limiter la pollution. Tous les acteurs (\u00e9lus, citoyens, usagers, autorit\u00e9s publiques, transporteurs, op\u00e9rateurs, offreurs \/ int\u00e9grateurs de solutions informatiques\u2026) semblent l\u2019avoir compris, car les 1\u00e8res initiatives ont vu le jour\u00a0: certaines \u00ab\u00a0progressives\u00a0\u00bb pour accompagner le changement en douceur, d\u2019autres plus \u00ab\u00a0imm\u00e9diates\u00a0\u00bb et se confrontant plus souvent \u00e0 des mouvements de protestation.<\/p>\n

Revenons sur l\u2019exemple du mois de mars 2014 \u00e0 Paris. Une1\u00e8re<\/sup>mesure dite \u00ab\u00a0d\u2019urgence\u00a0\u00bb \u00e0 l\u2019initiative des autorit\u00e9s locales (mairie de Paris, pr\u00e9fecture de Police, r\u00e9gion IdF) consistait \u00e0 rendre gratuits les transports en commun<\/strong> pour inciter les automobilistes \u00e0 renoncer \u00e0 leurs v\u00e9hicules. Une op\u00e9ration on\u00e9reuse\u00a0d\u2019environ 4 M\u20ac par jour, selon Jean-Paul Huchon, le pr\u00e9sident de l\u2019autorit\u00e9 organisatrice des transports franciliens (STIF). Mais qui ne s\u2019arr\u00eate pas l\u00e0 puisque la mesure s\u2019est vue compl\u00e9t\u00e9e par l\u2019extension de la gratuit\u00e9 aux syst\u00e8mes de location V\u00e9lib\u2019[1]<\/a> et Autolib.<\/p>\n

L\u2019\u00c9tat a \u00e9galement mis en place un dispositif de restriction pour limiter les effets n\u00e9gatifs du trafic automobile\u00a0: la circulation altern\u00e9e<\/strong>. Les objectifs recherch\u00e9s\u00a0? Fluidifier le trafic et am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de l\u2019air. Efficace\u00a0? Le bilan est en fait assez mitig\u00e9 suivant les ann\u00e9es (ie.octobre 1997, baisse de 20% des dioxydes d\u2019azote dans le centre de Paris selon Airparif) et les modalit\u00e9s d\u2019application. Ces derni\u00e8res sont en r\u00e9alit\u00e9 souvent complexes \u00e0 mettre en \u0153uvre sur le terrain (amendes, immobilisation du v\u00e9hicule…) et souvent mal interpr\u00e9t\u00e9es par les usagers qui les per\u00e7oivent comme r\u00e9pressives et non pr\u00e9ventives.<\/p>\n

Pour autant, la circulation altern\u00e9e a consid\u00e9rablement boost\u00e9 les locations de v\u00e9hicule et le covoiturage<\/a>\u00a0dont l\u2019enjeu est de taille. Tout v\u00e9hicule transportant au moins trois passagers \u00e9tait en effet autoris\u00e9 \u00e0 circuler durant cette p\u00e9riode. Ainsi, le site blablacar<\/b><\/a>\u00a0a enregistr\u00e9 un accroissement de 17% des offres en IdF, alors que les demandes grimpaient de 42 %.\u00a0A court terme, on peut l\u00e9gitimement imaginer l\u2019utilisation massive des sites de covoiturage et de location de v\u00e9hicules entre particuliers comme des alternatives cr\u00e9dibles en vue de limiter les \u00e9missions de GES.<\/p>\n

La cons\u00e9quence de ces nouveaux usages est l\u2019\u00e9mergence d\u2019un march\u00e9 de la mobilit\u00e9 citoyenne. Comme en t\u00e9moigne l\u2019application de covoiturage WayzUp<\/a>\u00a0<\/b>qui offre dor\u00e9navant pour les automobilistes une solution de mobilit\u00e9 travail\/domicile efficace. \u00c0 noter que le ce syst\u00e8me a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment r\u00e9compens\u00e9 lors du dernier Salon Transports Publics 2014<\/b><\/a>.<\/p>\n

Une \u00ab\u00a0\u00c9cotaxe\u00a0\u00bb qui de son c\u00f4t\u00e9 continue \u00e0 jouer \u00e0 l\u2019arl\u00e9sienne<\/h2>\n

Point d\u2019orgue de ces mesures anti-pollution\u00a0: l\u2019\u00e9cotaxe, redevance kilom\u00e9trique proportionnelle \u00e0 la distance parcourue et applicable aux v\u00e9hicules de transport de marchandises de plus de 3,5 tonnes nationaux et \u00e9trangers circulant en France sur certaines routes[2]<\/a>. Ses objectifs\u00a0? Diminuer les effets du transport routier par le report modal (transport fluvial, ferroviaire) et ainsi contribuer au financement des travaux de r\u00e9novation des infrastructures routi\u00e8res.<\/p>\n

Depuis le d\u00e9but des d\u00e9bats, la fameuse \u00ab\u00a0taxe poids lourds\u00a0\u00bb<\/b> ou \u00ab\u00a0p\u00e9age de transit poids lourds\u00a0\u00bb<\/b>, report\u00e9e \u00e0 maintes reprises suite aux derniers remaniements minist\u00e9riels, \u00e9tait jusqu’alors en passe de subir un nouveau lifting jusqu\u2019\u00e0 son adoption pr\u00e9vue au 1er<\/sup> janvier 2015.<\/p>\n

Pour ce “nouveau” dispositif, le champ d\u2019application devait \u00eatre fortement r\u00e9duit (4000 km de r\u00e9seau routier contre 15000 km dans la version initiale) et la redevance collect\u00e9e moins forte que pr\u00e9vue (500 M\u20ac brut chaque ann\u00e9e). Le proc\u00e9d\u00e9 \u00e9tait par ailleurs compl\u00e9t\u00e9 par 8 mesures \u00ab\u00a0imm\u00e9diates\u00a0\u00bb qui devaient permettre de remettre le secteur du FRET\u00a0sur les rails puis de faire reculer le trafic des poids lourds et v\u00e9hicules utilitaires l\u00e9gers (dont la part d\u2019\u00e9mission de GES, en constante augmentation, repr\u00e9sente aujourd\u2019hui 42% du transport routier).<\/p>\n

Ces mesures devaient inciter \u00e0 revoir en profondeur les modes de gestion de l\u2019information des entreprises de transport routier. En effet elles devaient adapter les syst\u00e8mes existants pour prendre en charge ces nouvelles contraintes et int\u00e9grer de nouvelles fonctionnalit\u00e9s. L\u2019objectif \u00e0 termes \u00e9tant d\u2019absorber les charges suppl\u00e9mentaires\/surco\u00fbts g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les nouvelles mesures anti-pollution (carburant, ressources et parc de v\u00e9hicules) et innover en mati\u00e8re de gestion de flotte.<\/p>\n

Le mod\u00e8le devait par exemple s\u2019appuyer sur des solutions embarqu\u00e9es de t\u00e9l\u00e9transmission d\u2019information (parcours, vitesse, consommation, dur\u00e9e, comportement du conducteur\u2026) interconnect\u00e9es au plan de transport afin d\u2019optimiser les trajets, les dur\u00e9es de maintenance et les temps de parcours. Par ailleurs la remont\u00e9e automatique des donn\u00e9es fiables devait enrichir la connaissance op\u00e9rationnelle de l\u2019activit\u00e9 dans les syst\u00e8mes ERP (facturation paiement, gestion RH\u2026).<\/p>\n

Cette tendance va notamment soulever la question de l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 des \u00e9quipements embarqu\u00e9s GPS, t\u00e9l\u00e9p\u00e9age et de SI facturation. Comment les syst\u00e8mes doivent-il cohabiter pour \u00e9changer de mani\u00e8re fluide les donn\u00e9es\u00a0? Doit-on proc\u00e9der \u00e0 une normalisation des \u00e9changes entre les syst\u00e8mes ERP et les solutions ITS (Information Transport System)\u00a0?<\/p>\n

Quid de nos voisins europ\u00e9ens\u00a0?<\/h2>\n

Nos voisinsr\u00e9fl\u00e9chissent eux aussi \u00e0 des dispositifs pour contenir la pollution au sein de leurs grandes m\u00e9tropoles<\/strong>. Londres, Stockholm ou Milan mettent en \u0153uvre des p\u00e9ages afin de limiter l\u2019acc\u00e8s au centre-ville des v\u00e9hicules les plus polluants\u00a0; Berlin a cr\u00e9\u00e9 des \u00ab\u00a0low emission zones<\/b> (LEZ) \u00bb et interdit l\u2019acc\u00e8s au centre-ville pour ces v\u00e9hicules.<\/p>\n

Contrairement \u00e0 la France, les pays nordiques jouent la carte de la pr\u00e9vention et de l\u2019action incitative. Ils privil\u00e9gient l\u2019usage des v\u00e9hicules propres\/\u00e9lectriques et des pistes cyclables. Ces dispositions contrastent avec les mesures prises du c\u00f4t\u00e9 fran\u00e7ais.<\/p>\n

Du reste, les derni\u00e8res \u00e9lections municipales ont permis de dresser un bilan positif de l\u2019\u00e9volution de la part modale des transports doux depuis 2008.<\/p>\n

En effet on constate selon l\u2019\u00e9tude du Club et Villes\/Territoires Cyclables <\/a>que les investissements se poursuivent\u00a0dans ce domaine (budget allou\u00e9, constructions de pistes et am\u00e9nagement du territoire, etc..).<\/p>\n

Concr\u00e8tement, le kilom\u00e9trage des pistes cyclables atteint des records \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale avec d\u00e9sormais plus d\u2019un kilom\u00e8tre pour 1000 habitants dans la plupart des villes et la fonction de \u00ab\u00a0charg\u00e9s de mission\u00a0\u00bb surnomm\u00e9s \u00ab\u00a0Monsieur ou Madame V\u00e9lo\u00a0\u00bb est de plus en plus visible dans les organisations<\/a>.<\/p>\n

N\u00e9anmoins, cet engouement masque aujourd\u2019hui une inad\u00e9quation entre les budgets allou\u00e9s et les ambitions affich\u00e9es (5,9\u20ac par an \/ habitant en moyenne selon CVTC) et des disparit\u00e9s de politique urbaine selon les agglom\u00e9rations. Paris et Lyon font figures de mauvais \u00e9l\u00e8ves en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9nagement cyclable par habitant.<\/p>\n

Et demain\u00a0?<\/h2>\n

Toutes les initiatives anti-pollution restent sur le principe b\u00e9n\u00e9fique pour la communaut\u00e9. \u00a0Cependant aujourd\u2019hui ces mesures ne s\u2019inscrivent pas au sein d\u2019une d\u00e9marche globale et coh\u00e9rente <\/b>impliquant les principaux acteurs du transport. <\/b>Pour faire aboutir cette d\u00e9marche, il faut un travail de concertation \u00e0 tous les niveaux.\u00a0<\/b><\/p>\n

Nous savons que les \u00e9pisodes de pollution se renouvelleront et l\u2019enjeu sera d\u2019\u00e9viter de lancer des mesures d\u2019urgence d\u00e8s que l\u2019on atteint un seuil d\u2019alerte maximal. La mise en pratique des dispositions est encore trop subie comme une contrainte forte (i.e\u00a0: ecotaxe), ce qui a d’ailleurs pouss\u00e9 \u00e0 l’annonce du gouvernement ce matin.<\/p>\n

L\u2019examen des principales questions et des solutions environnementales (v\u00e9hicule di\u00e9sel, \u00e9cotaxe, circulation altern\u00e9e, zone 30\u2026) doivent se concr\u00e9tiser par un v\u00e9ritable programme antipollution <\/b>regroupant une s\u00e9rie de dispositions concr\u00e8tes dont les modalit\u00e9s d\u2019application sont simples et efficaces vu de l\u2019usager et du transporteur. Par ailleurs il sera n\u00e9cessaire de d\u00e9ployer de mani\u00e8re progressive ces mesures \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale sur une dur\u00e9e permettant un retour d\u2019exp\u00e9rience et des ajustements imm\u00e9diats. Il faudra \u00e9galement \u00e9tudier un sc\u00e9nario visant \u00e0 mettre \u00e0 contribution d\u2019autres acteurs de la cha\u00eene du transport comme les soci\u00e9t\u00e9s de concessions d\u2019autoroutes.<\/p>\n

Pour plus d’informations sur le sujet, consultez Transport Shaker, le blog transport des consultants Solucom<\/a><\/em><\/p>\n

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[1]<\/a>\u00a0Pour le syst\u00e8me V\u00e9lib*, cette mesure a suscit\u00e9 plusieurs mises en garde, la principale correspondait \u00e0 l\u2019importante exposition aux particules fines durant l\u2019effort physique. Aussi il a \u00e9t\u00e9 vivement d\u00e9conseill\u00e9 par les experts de Sant\u00e9 Publique d\u2019utiliser le V\u00e9lib durant les pics de pollution.<\/p>\n<\/div>\n

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[2]<\/a> Les routes concern\u00e9es sont celles non soumises \u00e0 un p\u00e9age\u00a0: les nationales et d\u00e9partementales par exemple<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En mars dernier, de nombreuses r\u00e9gions fran\u00e7aises d\u00e9passaient le seuil d\u2019alerte de pollution. Et bien que le printemps soit propice \u00e0 de tels \u00e9pisodes, m\u00eame le Laboratoire Central de la Surveillance de la Qualit\u00e9 de l\u2019air s\u2019inqui\u00e9tait de l\u2019intensit\u00e9 du…<\/p>\n","protected":false},"author":221,"featured_media":6055,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"page-templates\/tmpl-one.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[1690,1691,226],"coauthors":[1426,1689],"class_list":["post-5836","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-transport","tag-ecotaxe","tag-pollution","tag-transport-2"],"acf":[],"yoast_head":"\nL\u2019\u00c9cotaxe : un "mal" n\u00e9cessaire pour le secteur du transport ? - RiskInsight<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le transport routier est g\u00e9n\u00e9rateur de pollution. 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